Gestionarea deșeurilor municipale în condiții legale
Primul obiectiv al oricărei politici privind deșeurile ar trebui să fie reducerea la minimum a efectelor negative asupra sănătății populației și asupra mediului prin generarea și gestionarea deșeurilor.
Politica privind deșeurile ar trebui, de asemenea, să urmărească reducerea consumului de resurse și să favorizeze aplicarea practică a ierarhiei deșeurilor
Ierarhia deșeurilor, descrisă în legislație este:
(a) prevenirea şi reducerea cantităţilor de deşeuri;
(b) pregătirea pentru reutilizare;
(c) reciclarea;
(d) alte operațiuni de valorificare, de exemplu valorificarea energetică;
(e) eliminarea.
Cerințele privind gestionarea deșeurilor pentru persoane juridice sunt stipulate în Ordonanța de Urgenta 92/2021 privind regimul deșeurilor, cu modificările și completările ulterioare, care obligă toate persoanele juridice cu activitate la sediu sau punct de lucru să gestioneze în mod corect deșeurile provenite din activitatea lor.
Definiții:
Producător de deșeuri – orice persoană ale cărei activități generează deșeuri (producător inițial de deșeuri) sau orice persoana care efectuează operațiuni de pretratare, amestecare sau de alt tip, care duc la modificare naturii sau a compoziției acestor deșeuri;
Colectare separata – colectarea în cadrul căreia un flux de deșeuri este păstrat separat în funcție de tipul și natura deșeurilor, cu scopul de a facilita tratarea specifica a acestora;
Gestionarea deșeurilor – colectarea, transportul, valorificarea (inclusiv sortarea) si eliminarea deșeurilor, inclusiv supervizarea acestor operațiuni și întreținerea ulterioară a amplasamentelor de eliminare, inclusiv acțiunile întreprinse în calitate de comerciant sau broker;
Reciclare – orice operațiune de valorificare prin care deșeurile sunt transformate în produse, materiale sau substanțe pentru a-și îndeplini funcția lor inițiala sau pentru alte scopuri. Aceasta include retratarea materialelor organice, dar nu include valorificarea energetica si conversia in vederea folosirii materialelor drept combustibil sau pentru operațiunile de umplere;
Unitățile cărora li se aplică OUG 92/2021 sunt:
- Unitățile de tip HoReCa (restaurante, cafenele, braserii, pizzerii, baruri, berarii, fast-food-uri, cofetarii, patiserii, ceainării, terase, grădini de vara, unități pentru organizarea evenimentelor etc)
- Orice unitate economică alimentară și nealimentară ( Exemple: Alimentare, Haine, Electronice, Sali de jocuri, etc)
- Unități sanitare ( cabinete medicale, cabinete stomatologice, spitale, cabinete veterinare etc)
- Societăți cu activitate de birou ( Exemple: cabinete de avocatură, contabilitate, societăți pentru producerea de software etc)
- Instituțiile publice (primarii, unități de învățământ, spitale etc)
- Societăți cu activitate de depozit
- Societăți cu activități de producție (mobilă, echipamente electrice, mase plastice)
- Alte tipuri de unități
Legea impune următoarele:
Identificarea si codificarea deșeurilor generate în unitate.
În primul rând, toate societățile care intra sub incidenta OUG 92/2021 trebuie să identifice toate tipurile de deșeuri ce sunt generate din activitatea desfășurată și să identifice codurile acestor deșeuri din lista cuprinsă în directiva 2014/955/UE.
Cele mai comune tipuri de deșeuri generate de societăți sunt:
– Deșeuri menajere – (Deșeuri municipale amestecate) – cod 20 03 01;
– Ambalaje de hârtie și carton – cod 15 01 01;
– Ambalaje de materiale plastice – cod 15 01 02;
– Ambalaje metalice – cod 15 01 04
– Ambalaje de sticlă – cod 15 01 07
– Ambalaje textile – cod 15 01 09
Colectarea selectiva a deșeurilor generate;
După ce ați identificat deșeurile generate în unitate, trebuie să colectați separat aceste deșeuri, în recipiente separate, iar aceste recipiente trebuie etichetate cu atât cu denumirea deșeurilor ce se colectează în acele recipiente cât și cu codul deșeului identificat
OUG 92 / 2021 privind regimul deșeurilor, art. 15 (3) prevede ca producătorii/deținătorii de deșeuri au obligația să dețină spații special amenajate pentru stocarea deșeurilor în condiții care să garanteze reducerea riscului pentru sănătatea umană și deteriorării calității mediului.
Predarea deșeurilor generate către operatori ce valorifică/reciclează sau elimină deșeurile în funcție de specificul acestora și de prevederile legislative;
- Pentru a putea gestiona corect deșeurile generate de activitatea societății, trebuie să încheiați contracte de predare a deșeurilor către societăți autorizate pentru gestionarea legală a acestor deșeuri:
o In cazul deșeurilor menajere/municipale, aceste societăți sunt societățile de salubrizare (la data prezentei SC Florisal SA pe raza municipiului Satu Mare).
o In cazul deșeurilor reciclabile, societățile autorizate se pot identifica consultând lista ”Operatorilor economici autorizați care colectează/reciclează deșeuri de ambalaje” afișate pe site-ul Agențiilor pentru Protecția Mediului, pentru județul Satu Mare această listă se găsește la următorul link: http://www.anpm.ro/web/apm-satu-mare/deseuri-de-ambalaje .
La fiecare colectare de deșeuri operatorul trebuie să vă elibereze documentul numit Formular de încărcare – descărcare a deșeurilor nepericuloase – Anexa 3 (la Hotărârea nr. 1061/2008 privind transportul deșeurilor periculoase și nepericuloase pe teritoriul României actualizată la zi)
Întocmirea și păstrarea evidentei gestiunii deșeurilor generate,
OUG nr. 92/2021 art. 48 alin (1) obliga toți producătorii de deșeuri să întocmească și să păstreze evidența gestiunii deșeurilor generate,
Evidența deșeurilor generate se întocmește pe baza documentelor primite de la colectori/ transportatorii de deșeuri conform prevederilor Hotărârii 856/2002 privind evidența gestiunii deșeurilor și pentru aprobarea listei cuprinzând deșeurile, inclusiv deșeurile periculoase cu modificările și completările ulterioare,
Datele de pe acest formular se păstrează într-un format tabelar la nivelul fiecărei luni și se centralizează la nivel de an.
Regulamentul de organizare și funcționare a serviciului public de salubrizare al Municipiului Satu Mare, aprobat prin HCL 256/31.08.2023 art. 92, pct (2) alin 1,2,7,8,9,10 prevede următoarele sancțiuni privind gestionarea necorespunzătoare a deșeurilor:
|
Nr. Crt. |
SANCŢIUNI PENTRU UTILIZATORII SERVICIILOR DE SALUBRIZARE |
Cuantumul amenzii |
|
|
Persoane fizice(lei) |
Persoane juridice(lei) |
||
|
1 |
Abandonarea, aruncarea, precum şi ascunderea deşeurilor sunt interzise. - OUG 92/2021 art. 62 alin (1), lit (b), nerespectarea art. 20. alin. (3). |
30.000 - 45.000 |
50.000 - 70.000 |
|
2 |
Eliminarea, deţinerea, păstrarea deşeurilor în afara spaţiilor autorizate în acest scop sunt interzise. - OUG 92/2021 art. 62 alin (1), lit (b), nerespectarea art. 20. alin. (4) |
30.000 - 45.000 |
50.000 - 70.000 |
|
7 |
Producătorii de deşeuri şi deţinătorii de deşeuri au obligaţia de a se asigura că deşeurile sunt pregătite pentru reutilizare, reciclate sau sunt supuse altor operaţiuni de valorificare, în conformitate cu prevederile art. 4 şi art. 21. - OUG 92/2021 art. 62 alin (1), lit(a), nerespectarea art. 15. alin. (1) |
5.000-15.000 |
40.000-60.000 |
|
8 |
Să deţină spaţii special amenajate pentru stocarea deşeurilor în condiţii care să garanteze reducerea riscului pentru sănătatea umană şi deteriorării calităţii mediului; - OUG 92/2021 art. 62 alin (1), lit(a), nerespectarea art. 15. alin. (2) lit. a. |
5.000-15.000 |
40.000-60.000 |
|
9 |
Să evite formarea de stocuri de deşeuri care urmează să fie valorificate, precum şi de produse rezultate în urma valorificării care ar putea genera fenomene de poluare a mediului sau care să prezinte riscuri asupra sănătăţii populaţiei; - OUG 92/2021 art. 62 alin (1), lit(a), nerespectarea art. 15. alin. (2) lit. b. |
5.000-15.000 |
40.000-60.000 |
|
10 |
Pentru asigurarea unui grad înalt de valorificare, producătorii de deşeuri şi deţinătorii de deşeuri, în cazul în care acest lucru este necesar, pentru respectarea prevederilor art. 15 şi pentru facilitarea sau îmbunătăţirea pregătirii pentru reutilizare, reciclării şi altor operaţiuni de valorificare, au obligaţia să colecteze deşeurile separat şi să nu le amestece cu alte deşeuri sau materiale cu proprietăţi diferite. ; - OUG 92/2021 art. 62 alin (1), lit(a), nerespectarea art. 16. alin. (1). |
5.000-15.000 |
40.000-60.000 |
Regulamentul de organizare și funcționare a serviciului public de salubrizare al Municipiului Satu Mare, aprobat prin HCL 256/31.08.2023, poate fi consultat la următorul link: www.primariasm.ro/hotararea-nr-25631082023